开幕现场

罗毅君代表中国共产党常德市第八届委员会向大会作报告

罗毅君同志代表中国共产党常德市第八届委员会，向大会作了题为《持续用力锚定“三个高地”推进“二次创业”为开拓中国式现代化常德实践新局面不懈奋斗》的报告。

市第一工人文化宫气氛庄严而热烈。主席台上方悬挂着“中国共产党常德市第九次代表大会”的会标，后幕中央金色的党徽熠熠生辉，鲜艳的红旗分列两侧。来自全市各行各业、各条战线、各个领域和基层一线的党代表，肩负着全市广大党员和人民群众的重托与期盼步入会场。

在主席台前排就座的有罗毅君、周振宇、蒋锋、黄清宇、陈计伟、何艺辉、傅勇、向秀亮、黄伟雄、黎军锋、黄旭峰。大会主席团其他成员在主席台就座。

大会应到代表430名，因事、因病请假8名，实到422名，符合法定人数。

大会由周振宇同志主持。上午8时，大会开幕。全体起立，高唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，罗毅君同志代表中国共产党常德市第八届委员会向大会作报告。报告分为四个部分：一、牢记殷殷嘱托，扎实推动现代化建设稳中有进；二、勇于识变应变，坚决扛牢新的光荣历史使命；三、奋力拼搏进取，持续推进经济社会高质量发展；四、全面从严治党，不断提升党的建设能力水平。

罗毅君指出，中国共产党常德市第九次代表大会，是在我们党成立105周年和“十五五”发展开局的重要时刻，召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，把高质量发展作为首要任务，持续用力锚定“三个高地”、推进“二次创业”，加快建设联动成渝地区双城经济圈和长江中游城市群的重要节点城市，为开拓中国式现代化常德实践新局面不懈奋斗。

罗毅君指出，市第八次党代会以来的五年，极其重要、极其不易、极其难忘。2024年3月，习近平总书记亲临常德考察，发表重要讲话，作出重要指示，如浩荡春风温暖沅澧大地。市委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，全面落实党中央决策部署和省委工作要求，团结带领全市人民实施创新突破产业突围，锚定“三个高地”、推进“二次创业”，推动高质量发展迈出坚实步伐，交出了一份厚重提气、奋发有为的实干答卷。

罗毅君指出，这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委坚强领导、历届市委接续奋斗、全市人民团结拼搏和社会各界大力支持的结果。回望过去五年发展历程，我们更加深切体会到：惟有方向正确，才能行稳致远；惟有人民至上，才能无往不胜；惟有干在实处，才能走在前列；惟有万众一心，才能成就精彩。同时，我们要清醒认识到前进道路上还面临不少困难和问题，必须高度重视、积极面对，采取有力措施，切实加以解决。

罗毅君指出，今后五年，是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是常德发展爬坡过坎、转型升级的关键时期。我们必须坚定信心决心，科学识变应变，拿出更实举措、付出更多心血、展现更强担当，去争取更大的胜利和荣光。

罗毅君指出，今后五年工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕实现“三高四新”美好蓝图，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，牢固树立和践行正确政绩观，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，持续用力锚定“三个高地”、推进“二次创业”，加快建设“一大节点”、打造“五大中心”、推进“十大工程”，不断开拓中国式现代化常德实践的新局面。

罗毅君指出今后五年全市的奋斗目标：综合实力提档，城乡融合提速，绿色发展提标，人民生活提质，社会治理提效。为实现上述目标，必须加快建设“一大节点”、打造“五大中心”、推进“十大工程”。全市上下要坚持长期主义，盯紧目标、保持定力、久久为功，把蓝图变为现实、把愿景变为实景，让“五大中心”名副其实，让“重要节点城市”崛起于洞庭之滨、屹立于三湘大地。

罗毅君强调，实干成就事业，奋斗创造未来。我们要紧紧抓住这个关键五年，始终铆足“二次创业”的决心和干劲，坚决打好经济发展转型升级攻坚战，走出常德特色的高质量发展之路。要做强实体经济，以提质升级优存量，以培新育苗强变量，以业态融合提质量，以招大引强扩增量，构建现代产业新体系。要坚持创新驱动，提升科创策源能力，打造科创人才高地，促进科创成果转化，激发经济增长新动能。要用好关键一招，纵深推进深层次改革，持续扩大高水平对外开放，健全激活内需长效机制，着力打造一流营商环境，实现改革开放新突破。要融入国家战略，嵌入产业链群“生态圈”，织密设施联通“大网络”，推动区域市场“一体化”，开创区域协作新局面。要深化城乡融合，提升城市发展能级，壮大县域经济实力，推进乡村全面振兴，彰显宜居宜业新魅力。要推动绿色发展，展现绿色生态之美，激活绿色经济之美，彰显绿色制度之美，绘就美丽常德新画卷。要提升精神文明，推动文化铸魂育人、润城惠民、赋能兴业，书写文化强市新篇章。要推进共同富裕，让群众收入更多、生活更好、保障更实，满足人民生活新期待。要守牢安全底线，全面推进依法治市，提升本质安全水平，深化平安常德建设，走出社会治理新路子。

罗毅君指出，要全面贯彻习近平党建思想，持之以恒推进全面从严治党，为现代化建设提供坚强保障。要坚持对标对表，把“两个维护”落到实处，把理论武装引向深入，把政治规矩挺在前面，锻造绝对忠诚的政治品格。要突出敢为善为，在发展一线锤炼干部，凭实干实绩选用干部，以严管厚爱激励干部，建强堪当重任的干部队伍。要夯实基层基础，构建坚强组织体系，提升服务发展效能，巩固减负赋能成果，增强基础保障能力，筑牢全面过硬的战斗堡垒。要始终从严从实，强化监督制约，大力纠治“四风”，系统治理腐败，巩固风清气正的政治生态。要保持同心同向，保障人民当家作主，健全协商民主制度，壮大爱国统一战线，巩固军政军民团结，发挥社会力量作用，凝聚团结奋斗的强大合力。

罗毅君满怀激情地说，今天常德现代化建设的接力棒交到我们手中，唯有奋斗方能不负初心使命，唯有奋斗方能创造伟大事业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，铆足“不待扬鞭自奋蹄”的干劲，砥砺“千磨万击还坚劲”的韧劲，激扬“敢教日月换新天”的闯劲，坚定信心，拼搏进取，扎实推动高质量发展，为开拓中国式现代化常德实践新局面不懈奋斗！

根据大会安排，中国共产党常德市第八届纪律检查委员会的工作报告以书面形式提请大会审查。

不是党代表的第八届市委委员、候补委员和市纪委委员，不是党代表的在职市级党员领导干部，不是党代表的市直单位主要负责人，不是党代表的中央、省在常有关单位主要负责人，以及市各民主党派主要负责人和无党派代表人士等列席大会。

非中共党员的在职市级领导干部、非公经济组织和社会组织负责人代表等应邀出席。